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中国基尼系数并不严重 引起社会动乱可能性不大

  当前,针对收入差距拉大的问题,有人认为,基尼系数拉大就会造成动乱。我觉得这个问题要做具体分析。有些国家基尼系数扩大以后可能会出现动乱,但是很多国家在基尼系数比较高的情况下也没有出现动乱;而那些出现动乱的国家,也不仅仅是基尼系数拉大引起的,而是有政治的、宗教的、民族的,甚至国外的因素在起作用。
  我认为,目前我国的基尼系数虽然比较高,应该十分重视,但是也不要感到有多么严重、可怕。现在社会上有一种炒作基尼系数的现象,认为基尼系数高了,就要发生动乱。从我国的具体情况来说,这种基尼系数引起社会动乱的可能性不大。为什么呢?因为我国有很多特殊情况:
 
  第一,总体来说我国经济处在一个发展上升阶段,贫困人口是有,但是总体来说是在下降和减少,广大群众生活水平在提高。这和有些国家不一样,有些国家不仅是差距扩大,而且伴随着经济危机和人民生活水平总体下降。一个是上升趋势,一个是下降趋势,不一样。
  第二,我国还有三条保障线,一个叫贫困线,一个叫低保线,还有一个下岗职工的最低补助线,这三条线保障了贫困居民的基本生活需要。这三条线非常重要,人如果吃不上饭,就要闹事了。国家对最低、最贫困的群众的生活做了适当的安排,通过最低保障线来保障他们基本的生活需要,这样就能够稳定他们的情绪和行为,能够起到稳定作用。
  第三,我们的目标是要实现共同富裕,所以我们要逐步改变贫困者的贫困面貌。国家通过各种措施,提高教育水平,提高健康水平,增加就业岗位,以此逐渐地保障贫困者生活水平的提高。所以对不少贫困人员来说,他们也会看到希望,除了极少数没有劳动能力的人以外,多数人都有改变现状的希望,这样我国能够保持总体的稳定,不会出现大的动乱。
                                                                              (作者萧灼基  系北京大学教授) 

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