中国基尼系数并不严重 引起社会动乱可能性不大

　　当前，针对收入差距拉大的问题，有人认为，基尼系数拉大就会造成动乱。我觉得这个问题要做具体分析。有些国家基尼系数扩大以后可能会出现动乱，但是很多国家在基尼系数比较高的情况下也没有出现动乱；而那些出现动乱的国家，也不仅仅是基尼系数拉大引起的，而是有政治的、宗教的、民族的，甚至国外的因素在起作用。

　　我认为，目前我国的基尼系数虽然比较高，应该十分重视，但是也不要感到有多么严重、可怕。现在社会上有一种炒作基尼系数的现象，认为基尼系数高了，就要发生动乱。从我国的具体情况来说，这种基尼系数引起社会动乱的可能性不大。为什么呢？因为我国有很多特殊情况:

 

　　第一，总体来说我国经济处在一个发展上升阶段，贫困人口是有，但是总体来说是在下降和减少，广大群众生活水平在提高。这和有些国家不一样，有些国家不仅是差距扩大，而且伴随着经济危机和人民生活水平总体下降。一个是上升趋势，一个是下降趋势，不一样。

　　第二，我国还有三条保障线，一个叫贫困线，一个叫低保线，还有一个下岗职工的最低补助线，这三条线保障了贫困居民的基本生活需要。这三条线非常重要，人如果吃不上饭，就要闹事了。国家对最低、最贫困的群众的生活做了适当的安排，通过最低保障线来保障他们基本的生活需要，这样就能够稳定他们的情绪和行为，能够起到稳定作用。

　　第三，我们的目标是要实现共同富裕，所以我们要逐步改变贫困者的贫困面貌。国家通过各种措施，提高教育水平，提高健康水平，增加就业岗位，以此逐渐地保障贫困者生活水平的提高。所以对不少贫困人员来说，他们也会看到希望，除了极少数没有劳动能力的人以外，多数人都有改变现状的希望，这样我国能够保持总体的稳定，不会出现大的动乱。

                                    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(作者萧灼基  系北京大学教授)